国际空运高端发展，依托我国的优越的区位优势，以培育产业链上下游协同和提高综合配套能力为核心，引导单一物流服务功能向物流产业链的深度和广度延伸，大力发展空运行业的金融服务服务信息服务科技服务，建设信息中心、结算交割中心和精深加工中心，将要创新发展，以企业为主体，以创新驱动发展为路径。
推进航空货运的技术创新和机制创新，构建国家标准推广示范和物流新技术推广应用平台，不断提高科技创新能力和整体发展水平，集约发展，统筹规划协调推进引导空运公司的集中布局产业集群发展，资源集约利用功能集合构建共享基础设施商务服务资源，实现规模效益最优化，为了进一步加大对国际空运领域的支持力度，国家发改委等接连发布《关于做好民间投资监测分析和信息引导工作的通知》、《关于安排政府性资金对民间投资主体同等对待的通知》和《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》，明确支持民间资本进入空运业。
积极推动我国国际空运行业升级发展，扩大经济规模、增长速度、服务功能等，并做好争取扩区的各项准备工作，航运及相关产业增加值比2012年翻一番，超过2000亿元，核心功能区的航运资源高度集聚，航运服务功能健全，航空货运市场交易活跃，国际空运行业的服务高效，具有国际优化配置能力。
