根据“华沙公约”第5条第(1)和(5)款规定，货运单应由托运人填写，也可由承运人或其代理人代为填写;实际上，目前货运单均由承运人或其代理人填制，为此，作为填开货运单的依据棗托运书，应由托运人自己填写，而且托运人必须在上面签字。
托运书(Shippers Letter of Instruction)是托运人用于委托承运人或其代理人填开航空货运单的一种表单，表单上列有填制货运单所需各项内容，并应印有授权于承运人或其代理人代其在货运单上签字的文字说明。
托运书包括下列内容栏：
1.托运人(SHIPPER)
填托运人的全称、街名、城市名称、国名，以及便于联系的电话号、电传号或传真号。
2.收货人(CONSIGNEE)
填收货人的全称、街名、城市名称、国名，(特别是在不同国家内有相同城市名称时，必须要填上国名)以及电话号、电传号或传真号，本栏内不得填写“order”或“to order of the shipper”(按托运人的指示)等字样，因为航空货运单不能转让。
